Présentation ou parrainage ?

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Présentation ou parrainage ?

L'élection du Président de la République au suffrage universel dépend de la liste des candidats préalablement établie par le Conseil constitutionnel. Celui-ci se base sur la Loi n° 62-1292 du 6 novembre 1962 relative à l'élection du Président de la République au suffrage universel pour établir la liste des candidats. Cette pré-sélection des candidats a pour but de limiter les candidatures et d'éviter les fantaisistes.

Pour être candidat à l’élection présidentielle 2022, il faut recueillir au moins 500 présentations d'élus provenant d’au moins 30 départements, sans que plus de 10% d’entre eux ne puissent émaner d’un même département. Les élus qui souhaitent présenter un candidat remplissent le formulaire de présentation. Ils doivent ensuite l’envoyer au Conseil constitutionnel. Ces plis doivent arriver au Conseil constitutionnel avant le 4 mars 2022 à 18 heures.

Il y a 42000 élus présentateurs et habituellement 6 à 16 candidats figurent sur la liste présentée aux électeurs. Pour connaître le nombre de présentations validées, consulter le site du Conseil Constitutionnel qui publie la mise à jour tous les mardi et jeudi.

La loi utilise le terme « présentation » ou la formule : « présenter une candidature ». Cependant, l’usage leur a substitué respectivement les termes de « parrainage » et de « parrainer une candidature ». Ainsi, l’élu habilité qui octroie son parrainage à un candidat est appelé le « parrain ». Les services du Conseil constitutionnel se conforment à l’usage et utilisent indifféremment les termes de « présentation » ou de « parrainage », ainsi que leurs dérivés.

Cependant la notion de parrainage est rattachée à un soutien. Le parrainage est définit comme une cérémonie au cours de laquelle deux personnes, le parrain ou la marraine et le filleul ou la filleule, s'engagent à se soutenir moralement pour suivre des règles d'intégration dans une famille, une équipe ou une communauté. C'est donc aussi un engagement dans le temps qui dépasse largement le moment de la cérémonie. A l'inverse, le terme de présentation est limité dans le temps.

Le terme parrainage est utilisé à tord avant l'élection présidentielle pour établir une course avant le vote. Le nombre total de parrainages donnant une soit disant plus ou moins grande force à la candidature parrainée, donc soutenue. De plus, au lieu d'arrêter le décompte une fois les 500 présentations obtenues, c'est devenu un challenge à qui en aura le plus. Cette course sous entend que celui qui a le plus de soutien d'élus a le plus de chance de gagner l'élection ou d'être qualifié au second tour. Les parrains reflétant des majorités de territoires, l'extrapolation à la France est vite faite pour certains commentateurs.

Ne minimisons pas le rôle des partis politiques dans cette confusion. Le terme parrainage et la notion de soutien est avantageuse pour les candidats des grands partis qui comptent beaucoup d'élus, pour autant que ceux-ci ne sont pas divisés en chapelles. De plus, un élu ne peut faire qu'une seule présentation. En accumuler le plus possible, c'est éviter d'autres candidatures politiquement proches.

La notion de parrain et sa responsabilité dans la politique future ? Lors de la dernière élection présidentielle, certains élus se sont vu violemment reprocher leur parrainage. Dans une période de défiance, de violences de plus en plus nombreuses envers des élus, on peut comprendre que de plus en plus d'élus s'abstiennent de parrainer, leur signature étant interprétée comme un soutien à des candidats dont ils ne veulent pas apparaître comme étant coresponsables. La décision est individuelle, pour le maire et son conseil municipal elle peut être différente.

Or, un élu peut présenter un candidat dont il combat les idées, simplement pour permettre le débat démocratique. On peut aussi s'interroger sur l'aspect démocratique d'une élection où des candidats ayant recueilli plusieurs millions de voix à la précédente élection seraient empêchés de participer à celle-ci. A l'heure où la démocratie est malmenée par l'abstention, le parrainage augmenterait l'abstention en même temps que la frustration de l'électeur empêché de s'exprimer. Que deviendrait notre pays après une telle élection ?

Pour permettre le débat démocratique, il serait sage que le conseil constitutionnel, les médias et les élus reprennent exclusivement le terme de présentation plutôt que parrainage, celui-ci entraînant une confusion. Arrêter le décompte dès qu'une candidature est validée, éviterait la course inutile au nombre. Une autre possibilité serait de permettre l'anonymat des présentations.

Enfin, une autre solution est présentée par François BAYROU et le mouvement démocrate : établir une réserve de formulaires de présentation à disposition des candidats dont les sondages sont supérieurs à 10% et qui n'y parviendraient pas. Pour cela, les élus volontaires n'ayant pas encore présenté de candidat peuvent s'inscrire sur le site notredemocratie.fr

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